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違法收取燃氣表費，經(jīng)執法部門(mén)責令退費后未進(jìn)行退款工作，吉林一燃氣公司被罰！

創(chuàng )建時(shí)間：2025-10-16 17:10

 

 

今日與各位讀者分享一起燃氣企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“當事人”）的價(jià)格違法行政處罰案例。

 
本案當事人于2023年向8家企業(yè)違規收取燃氣表表費，當地執法部門(mén)下達《責令退款通知書(shū)》，要求當事人在十五日內退還多收取的燃氣表表費。當地執法部門(mén)立案調查后，當事人未提出陳述、申辯和要求聽(tīng)證，也沒(méi)有退還燃氣表表費。
 
當地執法部門(mén)認為當事人收取燃氣表表費的行為屬于不執行政府定價(jià)的行為，違反了《中華人民共和國價(jià)格法》第十二條規定。且當事人未按照執法部門(mén)對其下達的《責令退款通知書(shū)》在退款期限內進(jìn)行退款，違法程度較重，應適用處違法所得1倍以上5倍以下罰款倍率。最終決定沒(méi)收當事人違法所得并處違法所得1.5倍罰款。
 
以本案為鑒，燃氣表收費問(wèn)題一直是燃氣企業(yè)經(jīng)營(yíng)收費過(guò)程中的“敏感地帶”，在面臨執法部門(mén)調查時(shí)，燃氣企業(yè)應當積極主動(dòng)配合調查并行使自身合法的陳述、申辯、聽(tīng)證的權利。如果確有存在違法行為，應當積極整改并主動(dòng)退還違法所得，將行政處罰帶來(lái)的負面影響降至最低。

 

 
 
 
 
公主嶺市市場(chǎng)監督管理局行政處罰決定書(shū)
公市監處罰〔2025〕345號
 
當事人：公主嶺市鑫源燃氣有限公司
主體資格證照名稱(chēng)：營(yíng)業(yè)執照
統一社會(huì )信用代碼：91220381737000857C
住所（住址）：公主嶺市范家屯鎮
法定代表人：宋**
身份證件號碼：220102********5035
 
1，2025年7月9日我局執法人員到公主嶺市鑫源燃氣有限公司進(jìn)行現場(chǎng)檢查，檢查中發(fā)現：該公司存在不執行《關(guān)于印發(fā)長(cháng)春市清理規范城鎮供水供電供氣供暖行業(yè)收費促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知》長(cháng)發(fā)改價(jià)格聯(lián)〔2021〕320號的規定，違規收取燃氣表表費的行為。公主嶺市鑫源燃氣有限公司2023年向8家企業(yè)違規收取燃氣表表費，共計違規收取燃氣表表費:7414元（340元+340元+378元+378元+378元+340元+4920元+340元）。公主嶺市鑫源燃氣有限公司不依法執行《關(guān)于印發(fā)長(cháng)春市清理規范城鎮供水供電供氣供暖行業(yè)收費促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知》長(cháng)發(fā)改價(jià)格聯(lián)〔2021〕320號的規定違規收取燃氣表表費的行為違反了《中華人民共和國價(jià)格法》第十二條規定，屬于不執行政府定價(jià)的行為。
 
我局執法人員當日下達了《責令改正通知書(shū)》公市監責改〔2025〕708號，責令公主嶺市鑫源燃氣有限公司立即停止違法行為，下達了《責令退款通知書(shū)》〔2025〕708號，責令當事人于當日發(fā)布退款公告，退還多收取燃氣表表費：7414元，時(shí)限日期為十五日，責令退還日期截止為2025年07月22日。2025年7月14日經(jīng)主管局長(cháng)審批立案調查。關(guān)于長(cháng)春市市場(chǎng)監督管理局價(jià)格監督檢查和反不正當競爭處提供的材料中包含公主嶺市鑫源燃氣有限公司與公主嶺市吉邦房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司簽過(guò)合同，簽的是水韻華府小區18-23#樓，32-34#樓的，根據我局執法人員實(shí)際調查水韻華府小區未實(shí)際投入施工，合同未履行，不存在違規收取燃氣表表費行為。
 
2，通過(guò)公主嶺市發(fā)展和改革局關(guān)于對《關(guān)于征詢(xún)燃氣公司收取非居民用戶(hù)膜式燃氣表安裝費用的函》的復函，經(jīng)核實(shí)確認公主嶺市鑫源燃氣有限責任公司在收取燃氣表安裝費時(shí)，均與對應企業(yè)簽訂了供氣合同，在合同中已經(jīng)表明了燃氣表安裝的費用，屬于合同約定的內容。
 
調查認定的事實(shí)：2025年7月9日我所執法人員到公主嶺市鑫源燃氣有限公司進(jìn)行現場(chǎng)檢查，檢查中發(fā)現：該公司2023年存在不執行《關(guān)于印發(fā)長(cháng)春市清理規范城鎮供水供電供氣供暖行業(yè)收費促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知》長(cháng)發(fā)改價(jià)格聯(lián)〔2021〕320號文件的規定，違規收取燃氣表表費的行為。公主嶺市鑫源燃氣有限公司2023年向8家企業(yè)違規收取燃氣表表費，共計違規收取燃氣表表費:7414元（340元+340元+378元+378元+378元+340元+4920元+340元）。公主嶺市鑫源燃氣有限公司不執行政府定價(jià)的行為，違反了《中華人民共和國價(jià)格法》第十二條的規定，在我局對其下達了《責令退款通知書(shū)》后當事人未進(jìn)行退款工作，違法所得共計7414.00元。上述事實(shí)，主要有以下證據證明：
 
1.現場(chǎng)檢查筆錄一份，詢(xún)問(wèn)筆錄二份，詢(xún)問(wèn)通知書(shū)一份，證明公主嶺市鑫源燃氣有限公司現場(chǎng)情況及不執行依法制定的政府定價(jià)的事實(shí)。
 
2.營(yíng)業(yè)執照復印件一份、法定代表人身份證復印件一份、受委托人身份證復印件一份、授權委托書(shū)一份，證明公主嶺市鑫源燃氣有限公司主體資格。
 
3.公主嶺市鑫源燃氣有限公司提供的城鎮燃氣入戶(hù)工程安裝供氣合同費電子票據復印件八份證明公主嶺市鑫源燃氣有限公司不執行依法制定的政府定價(jià)的收費項目。
 
4.退費公告復印件八份，證明公主嶺市鑫源燃氣有限公司退款情況。
2025年9月18日，本局向當事人直接送達《行政處罰告知書(shū)》（公市監罰告﹝2025﹞345號），告知當事人擬作出的行政處罰內容以及事實(shí)、理由、依據，并告知當事人依法享有陳述、申辯和要求聽(tīng)證的權利。當事人在規定的期限內未提出陳述、申辯和要求聽(tīng)證。
 
本局認為，根據上述違法事實(shí)和證據本局認為，公主嶺市鑫源燃氣有限公司不執行政府定價(jià)的行為，違反了《中華人民共和國價(jià)格法》第十二條規定：“經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行價(jià)格活動(dòng)，應當遵守法律、法規，執行依法制定的政府指導價(jià)、政府定價(jià)和法定的價(jià)格干預措施、緊急措施”。
 
應依據《中華人民共和國價(jià)格法》第三十九條規定，“經(jīng)營(yíng)者不執行政府指導價(jià)、政府定價(jià)以及法定的價(jià)格干預措施、緊急措施的，責令改正，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得五倍以下罰款；沒(méi)有違法所得的，可以處以罰款；情節嚴重的，責令停業(yè)整頓。”的規定，給予行政處罰。
 
自由裁量理由等其他需要說(shuō)明的事項：由于當事人未按照我局對其下達的《責令退款通知書(shū)》在退款期限內進(jìn)行退款，且拒不退還多收價(jià)款。依據《價(jià)格違法行為行政處罰規定》第十七條第二款第五項的規定：經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的，應當從重處罰：（五）經(jīng)營(yíng)者拒不按照本法規定第十六條第一款規定退還消費者或者其他經(jīng)營(yíng)者多付價(jià)款的；參照《吉林省市場(chǎng)監督管理行政處罰裁量權適用規則》第320條，法律名稱(chēng)：《中華人民共和國價(jià)格法》《價(jià)格違法行為行政處罰規定》（2010年12月4日），法律依據：《中華人民共和國價(jià)格法》第三十九條“經(jīng)營(yíng)者不執行政府指導價(jià)、政府定價(jià)以及法定的價(jià)格干預措施、緊急措施的，責令改正，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得五倍以下罰款；沒(méi)有違法所得的，可以處以罰款；情節嚴重的，責令停業(yè)整頓，”《價(jià)格違法行為行政處罰規定》第九條經(jīng)營(yíng)者不執行政府指導價(jià)、政府定價(jià)，有下列行為之一的，責令改正，沒(méi)收違法所得，并處違法所得5倍以下罰款；沒(méi)有違法所得的，處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，情節較重的處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業(yè)整頓：（十一）不執行政府指導價(jià)、政府定價(jià)的其他行為。違法程度：較重。判斷基準：有價(jià)格違法行為嚴重或者社會(huì )影響較大，拒不配合執法，以及其他從重處罰情形的。處罰標準：沒(méi)收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下罰款。
 
處理意見(jiàn)及依據：公主嶺市鑫源燃氣有限公司不執行政府定價(jià)的行為，違反了《中華人民共和國價(jià)格法》第十二條規定，依據《中華人民共和國價(jià)格法》第三十九條的規定和《價(jià)格違法行為行政處罰規定》第十七條第二款第五項的規定，參照《吉林省市場(chǎng)監督管理行政處罰裁量權適用規則》第二章第十一節序號320的規定，違法程度：較重，責令當事人改正其違法行為，并擬給予以下行政處罰：
 
1.沒(méi)收違法所得7414.00元。
2.并處違法所得1.5倍罰款11121元。罰沒(méi)合計18535元。
 
當事人應當自收到本決定書(shū)之日起十五日內，將罰沒(méi)款繳至中國建設銀行公主嶺支行，地址：公主嶺市東公主大街62號代收罰款賬號：xxxxx，行政執法機關(guān)代碼：11220381316706982K。到期不繳納罰款的，根據《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項的規定，本局將每日按罰款數額的百分之三加處罰款，并依法申請人民法院強制執行。
 
如你單位不服本行政處罰決定，可以在收到本決定書(shū)之日起六十日內向公主嶺市人民政府申請復議；也可以在六個(gè)月內依法向公主嶺市人民法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執行。
 
公主嶺市市場(chǎng)監督管理局
2025 年 9 月 28 日
 

來(lái)源：市場(chǎng)監督行政處罰文書(shū)網(wǎng)、天然氣與法律

 

 

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