在能源保供和綠色發(fā)展的背景下，天然氣在能源結構中的重要作用逐漸凸顯。作為清潔低碳化石能源，天然氣在新型能源體系建設中兼具“轉型支撐”與“安全保障”雙重戰略?xún)r(jià)值。

國家能源局發(fā)布的《加快油氣勘探開(kāi)發(fā)與新能源融合發(fā)展行動(dòng)方案（2023—2025年）》提出，要通過(guò)多能互補提升油氣田清潔能源消納能力，推動(dòng)能源生產(chǎn)供應結構轉型升級。

隨著(zhù)勘探開(kāi)發(fā)力度不斷加大，2025年國產(chǎn)天然氣氣產(chǎn)量保持增長(cháng)，對外依存度創(chuàng )“十四五”新低。國家能源局統計數據顯示，2025年我國天然氣產(chǎn)量2620.6億立方米，連續9年增產(chǎn)超100億立方米，同比增長(cháng)6.3%。全年天然氣進(jìn)口量1764.6億立方米，同比下降2.8%，其中進(jìn)口管道氣受中俄東線(xiàn)達產(chǎn)拉動(dòng)，同比增長(cháng)8.0%；進(jìn)口LNG同比下降10.6%。天然氣對外依存度40%，處于“十四五”最低水平。

不過(guò)，當前我國天然氣發(fā)展仍然面臨著(zhù)新的挑戰。在全國人大代表，江漢石油管理局有限公司董事、黨委書(shū)記，江漢油田分公司代表，江漢石油工程有限公司董事、黨委書(shū)記聶曉煒看來(lái)，我國天然氣與新能源融合發(fā)展面臨體制機制障礙、技術(shù)經(jīng)濟性不足、市場(chǎng)機制不完善等瓶頸，亟須系統性政策支持以釋放融合潛力，為“雙碳”目標實(shí)現與能源安全保障提供有力支撐。

對此，聶曉煒建議，推動(dòng)天然氣與新能源融合發(fā)展：

一是推動(dòng)天然氣與氫能產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。建立完善標準體系與安全監管辦法，制修訂國家標準，在確保安全的前提下，明確天然氣摻氫比例上限，出臺摻氫燃氣管道工程設計規范。建立國家級摻氫管道安全數據庫，強化安全風(fēng)險評估，制定分級預警機制。完善天然氣摻氫的價(jià)格形成機制，結合綠氫產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程，適時(shí)推出天然氣摻氫的綠氫配額機制，有序推動(dòng)城燃等終端難減碳領(lǐng)域的綠色低碳轉型。在綠氫產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，對摻氫天然氣項目實(shí)施一定比例的增值稅即征即退政策，降低終端用能成本。

二是完善現代化生物天然氣產(chǎn)業(yè)體系。強化頂層設計，建立完善跨部門(mén)協(xié)調機制，加強全流程監管能力建設。完善行業(yè)規章制度，進(jìn)一步支持生物天然氣開(kāi)發(fā)及推廣利用。設立國家專(zhuān)項基金，支持低成本高效發(fā)酵等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。打造國家級生物天然氣示范項目，形成可復制可推廣的商業(yè)模式。推動(dòng)生物天然氣在工業(yè)原料、交通燃料、城市燃氣和發(fā)電燃料等領(lǐng)域的替代。建立完善生物天然氣國家核證自愿減排量（CCER）方法學(xué)，打造國家級生物天然氣監測平臺。鼓勵以生物天然氣為原料生產(chǎn)低碳足跡化學(xué)品，積極推動(dòng)生物天然氣與生物甲醇等下游產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展實(shí)現高效協(xié)同。開(kāi)展“生物天然氣+現代農業(yè)”一體化開(kāi)發(fā)模式試點(diǎn)，促進(jìn)循環(huán)發(fā)展。

三是加快完善氣電容量電價(jià)機制，助力新型電力系統建設。參照煤電容量電價(jià)標準，推動(dòng)相關(guān)省份進(jìn)一步明確氣電容量電價(jià)機制，體現其更高調節價(jià)值。建立“容量+電量”雙軌制電價(jià)，容量電價(jià)保障固定成本回收，電量電價(jià)反映實(shí)時(shí)市場(chǎng)價(jià)值。在西北等新能源高滲透區域，試點(diǎn)“氣電調峰輔助服務(wù)市場(chǎng)”，允許氣電參與調頻、備用等輔助服務(wù)競價(jià)。

來(lái)源：中國經(jīng)營(yíng)報